乡道乡管村道村管

2019-11-13 15:09栏目:王中王一码免费公开
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为了进一步提升湖南乡村公路工作的法制化、科学化、规范化水平,自2014年1月1日起,全省正式施行《湖南省乡村公路条例》。4月29日,湖南省交通运输厅召开《湖南省乡村公路条例》宣贯会,动员、部署全省各市州及县市区交通运输部门扎实做好宣贯工作,努力提高依法行政水平,全面促进乡村公路持续、健康、科学发展。

至2013年底,湖南农村公路总里程为188718公里,其中乡村公路总里程为l57613公里。今年,全省计划完成农村公路建设8000公里,其中乡村公路计划完成5886公里。根据规划,明年直至“十三五”末,农村公路仍然是交通发展的重头戏,其中乡村公路是主体。

随着乡村公路里程的快速增长,管理养护任务也日益繁重。当前,县道的管理养护由县级公路部门或农村公路机构具体负责,整体情况比较好。但乡道、村道的管理养护力量还很薄弱,个别地方甚至存在失养、弃养的现象,毁损相当严重,出行很不方便。

《湖南省乡村公路条例》是湖南第一部规范乡村公路规划计划、建设养护、资金筹措、路政管理等的地方性法规,其颁布实施标志着全省乡村公路发展步入了法制化轨道。

针对全省乡村公路在发展过程中面临的“怎么养、谁来养,资怎么筹、谁来筹”等突出问题,《湖南省乡村公路条例》强化了“乡道乡管、村道村管”的概念,明确了各部门在乡村公路工作中的职责。并要求交通运输工作人员,特别是农村公路工作者熟练掌握和运用《条例》,提高业务工作水平、增强依法行政能力。

为了抓好《条例》的宣贯工作,从今年6月份起,湖南省交通运输厅将组织对《条例》的贯彻实施情况进行巡查,并将以《条例》为内容,抽考部分乡村公路工作者对《条例》掌握的情况。

湖南省交通运输厅党组成员、总工程师舒行钢在会上指出,各地要以《条例》宣贯为契机,结合《交通运输部2014年农村公路交通工作要点》要求,高标准推进乡村公路建设。要严格按照规划线路和“十二五”确定的新的标准执行,保质保量完成全年的建设任务。并且尽力优先保障4287个乡村环境整治村和271个“美丽乡村”的乡村公路建设,为新农村建设夯实交通基础,当好先行,做好保障。

在管养方面,各地要进一步明确县、乡、村的责任,健全机构,落实人员,保障资金,结合“管理养护年”活动,打造以制度管养乡村公路的长效机制。同时,要严格按照“有路必养”的要求,提升乡村公路服务能力。除了加强日常养护外,还要特别注重加强安全防护设施的建设。

近年来,乡村公路的路政管理缺乏法律依据,呈现“看得到的管不了、管得了的看不到”的局面,许多路段超限超载、摆摊设点、挖占搭建现象严重。舒行钢强调,各级交通运输部门要借助《条例》实施的机会,全面禁止损坏乡村公路、危害乡村公路安全和影响乡村公路畅通的行为。同时,要结合本地区或本部门的实际,争取县委县政府的大力支持,研究出台与《条例》相关的路政执法机制,保障乡村公路科学发展。

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